污水處理行業(yè) 未來(lái)幾年或迎重要發(fā)展機遇
目前,我國城市污水處理行業(yè)改革處于不斷探索和深化的過(guò)程中。國家明確提出了對公用事業(yè)進(jìn)行開(kāi)放,允許社會(huì )資本進(jìn)入公共行業(yè);同時(shí),要求在壟斷行業(yè)放寬市場(chǎng)準入,引入競爭機制。這為城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了契機。

不同地區的社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展水平不同,城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的程度有所區別,總體而言,可以分為三大類(lèi):第一類(lèi)是以北京、上海、深圳等經(jīng)濟發(fā)達城市為代表。
在大量投資建設的拉動(dòng)下,該類(lèi)城市的污水處理已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化逐步完善期,管理部門(mén)對市場(chǎng)化的理解逐步深刻,不僅關(guān)注引資因素,更關(guān)注效率的核心目標;產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策陸續出臺,政府監管已經(jīng)基本到位;傳統國營(yíng)企業(yè)主體完成改制,企業(yè)競爭力明顯提高。
第二類(lèi)是江蘇、浙江、廣東等沿海地區具有一定經(jīng)濟基礎的城市,大都出臺了一些城市污水處理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展的促進(jìn)性政策,明確了發(fā)展方向;收費體系逐步建立和完善,政府資產(chǎn)和行業(yè)監管的角色正逐步理順;呈現較好的競爭態(tài)勢,逐漸成為投資的熱點(diǎn)區域。
第三類(lèi)是內地省市在國債等國家財政支持政策的促進(jìn)下,在國家污水處理產(chǎn)業(yè)化政策的要求下,被動(dòng)或主動(dòng)地都以文件的形式確認了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,積極開(kāi)展了引資為主要目標的產(chǎn)業(yè)化探索;污水收費初步建立,傳統行業(yè)主體的改制滯后。
數據顯示:2015年10月中國水質(zhì)污染防治設備產(chǎn)量為25,596.00臺,同比增長(cháng)29.9%。2015年1-10月止累計中國水質(zhì)污染防治設備產(chǎn)量160,430.00臺,同比增長(cháng)11.01%。
城鎮生活污水處理設施建設的資金投入,以地方為主,地方各級人民政府要切實(shí)加大投入力度,確保完成規劃確定的各項建設任務(wù)。同時(shí),要大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,因地制宜,努力創(chuàng )造條件,完善相關(guān)政策措施,積極吸收各類(lèi)社會(huì )資本,促進(jìn)投資主體與融資渠道的多元化。
此外,還鼓勵利用銀行貸款、外國政府或金融組織優(yōu)惠貸款和贈款。國家將根據規劃任務(wù)和建設重點(diǎn),繼續加大資金扶持力度,對各類(lèi)設施建設予以引導和適當支持,而對于整個(gè)污水處理行業(yè)來(lái)說(shuō),未來(lái)幾年內將迎來(lái)重要的發(fā)展機遇。
